Du lundi 30 septembre au 2 octobre 2019, s\u2019est tenu un atelier de formation des membres des quinze (15) cellules dioc\u00e9saines sur la\u00a0 gouvernance locale et participation citoyenne sur \u00ab\u00a0les textes r\u00e9glementaires portant organisation, attributions, et fonctionnement des organisations \u00e0 base communautaire, des comit\u00e9s de gestion, des associations, des coop\u00e9ratives, etc et sur l\u2019audit social et la responsabilisation sociale\u00a0\u00bb<\/strong> au centre DHI de l\u2019OCADES Caritas Burkina, sis \u00e0 Samandin\/Ouagadougou. Vingt-sept personnes issus des secr\u00e9tariats ex\u00e9cutifs dioc\u00e9sains et des structures partenaires ont particip\u00e9 \u00e0 l\u2019atelier afin d\u2019am\u00e9liore l\u2019accompagnement des communaut\u00e9s dans la gouvernance locale, la responsabilisation\u00a0 et le contr\u00f4le citoyens par les cellules dioc\u00e9saines.<\/strong><\/p>\n

Le processus de d\u00e9volution des pouvoirs des comp\u00e9tences et des ressources du niveau central (l\u2019Etat) vers des organes \u00e9lus locaux (les conseils municipaux et r\u00e9gionaux) \u00e0 travers\u00a0 la r\u00e9forme de la d\u00e9centralisation, a connu un tournant d\u00e9cisif depuis avril 2006 au Burkina Faso. En effet, le pays est entr\u00e9 dans une dynamique de communalisation int\u00e9grale. Cette r\u00e9organisation \u00e0 la fois territoriale et institutionnelle pose la probl\u00e9matique de l\u2019animation de la vie publique, de l\u2019acc\u00e8s et de la gestion de l\u2019espace et des services publics. C\u2019est ainsi que des actions sont engag\u00e9es par \u00a0l\u2019Etat et ses partenaires (ONG, Associations, etc.) pour un meilleur ancrage de la d\u00e9centralisation et l\u2019accompagnement des citoyens dans le but de les rendre aptes \u00e0 jouer pleinement leur r\u00f4le d\u2019acteur de d\u00e9veloppement. Mais en d\u00e9pit de tous ces efforts, les populations restent confront\u00e9es \u00e0 des d\u00e9fis majeurs li\u00e9s \u00e0 la m\u00e9connaissance des textes et des lois de la d\u00e9centralisation d\u2019une part et \u00e0 leur participation citoyenne au d\u00e9veloppement local d\u2019autre part.<\/p>\n

Dans le but de contribuer \u00e0 mettre fin \u00e0 ces gapes, le Secr\u00e9tariat G\u00e9n\u00e9ral a mis en place des cellules dioc\u00e9saines pour accompagner les communaut\u00e9s dans la gouvernance locale, la responsabilisation\u00a0 et le contr\u00f4le citoyens. C\u2019est dans ce cadre que s\u2019inscrit cette formation afin de mieux outiller les secr\u00e9tariats Dioc\u00e9sains dans leurs actions sur le terrain.<\/p>\n

La c\u00e9r\u00e9monie d\u2019ouverture\u00a0 a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sid\u00e9e par le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OCADES Caritas Burkina \u00a0l\u2019abb\u00e9 Constantin SERE qui avait \u00e0 ses c\u00f4t\u00e9s Monsieur Victorien Narcisse OUANGRAOUA, Directeur G\u00e9n\u00e9ral des Collectivit\u00e9s Territoriales (DGCT) et formateur de la session. Du mot du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, on retient que la formation s\u2019inscrit dans l\u2019objectif de b\u00e2tir ensemble une cit\u00e9 juste o\u00f9 il fait bon vivre et \u00e0 terme devrait aider les hommes et les femmes \u00e0 comprendre leurs r\u00f4les depuis l\u2019entit\u00e9 village jusqu\u2019au c\u0153ur de la collectivit\u00e9 territoriale. Pour ce faire la contribution du r\u00e9seau OCADES \u00e0 travers les cellules dioc\u00e9saines vient \u00e0 point nomm\u00e9 d\u2019o\u00f9 l\u2019importance de maitriser les textes et les contours de la d\u00e9centralisation.<\/p>\n

Par la suite, Monsieur Richard DAKUYO a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sentation des objectifs et r\u00e9sultats de la formation et les techniques mises au point pour l\u2019administration des modules. Puis, la parole a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e au formateur pour le d\u00e9but du module 1 \u00ab\u00a0d\u00e9finition des concepts\u00a0\u00bb. <\/strong>\u00c0 ce niveau, nous pouvons retenir cinq(05) concepts essentiels \u00e0 savoir\u00a0:<\/p>\n

La d\u00e9mocratie<\/strong> elle est un r\u00e9gime dans lequel le pouvoir est d\u00e9tenu ou contr\u00f4l\u00e9 par le peuple (principe de souverainet\u00e9). Elle est soit directe ou indirectes c\u2019est \u00e0 dire repr\u00e9sentative d\u2019o\u00f9 l\u2019exercice du pouvoir par des repr\u00e9sentants \u00e9lus au suffrage universel. Elle est guid\u00e9e par des principes tels le respect de\u00a0 la libert\u00e9 des individus, la constitution avec les 3 pouvoirs, la consultation r\u00e9guli\u00e8re du peuple (\u00e9lections r\u00e9guli\u00e8res), la r\u00e8gle de la majorit\u00e9, l\u2019ind\u00e9pendance de la justice et la pluralit\u00e9 des partis politiques.<\/p>\n

La d\u00e9centralisation<\/strong> elle est un syst\u00e8me d\u2019administration qui consiste \u00e0 permettre \u00e0 une collectivit\u00e9 territoriale ou un service de s\u2019auto administrer sous le contr\u00f4le de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

La gouvernance<\/strong> elle est la mani\u00e8re dont les institutions et les responsables publics obtiennent et exercent le pouvoir, d\u00e9finissent les politiques publiques et fournissent des biens et des services. Elle inclut<\/p>\n

la participation citoyenne pour plus d\u2019efficacit\u00e9.\u00a0 La bonne gouvernance<\/em><\/strong>\u00a0 englobe les m\u00e9canismes, les processus et les institutions par lesquels les citoyens expriment leurs int\u00e9r\u00eats, exercent leurs droits juridiques assurent leurs obligations et auxquels ils s\u2019adressent en vue de r\u00e9gler leur diff\u00e9rend.<\/p>\n

La participation citoyenne<\/strong>\u00a0: c\u2019est un processus d\u2019engagement obligatoire ou volontaire de personnes ordinaires, agissant seules ou au sein d\u2019une organisation, en vue d\u2019influer sur une d\u00e9cision qui touche leur communaut\u00e9.<\/p>\n

Pour ce qui est du module 2 \u00ab\u00a0d\u00e9mocratie, d\u00e9centralisation et gouvernance locale\u00a0\u00bb, <\/strong>le formateur l\u2019a con\u00e7u en trois \u00e9tapes. D\u2019abord l\u2019\u00e9tat des lieux de la d\u00e9centralisation au Burkina Faso, puis les perspectives et un exercice pratique en groupes.\u00a0 De l\u2019\u00e9tat des lieux, on retient que le processus a \u00e9t\u00e9 relanc\u00e9 depuis l\u2019adoption de la constitution du 2 juin 1991 en deux cycles\u00a0: le cycle 1 (1993-2003) avec\u00a0 la prise de textes qui ont permis l\u2019\u00e9rection de 33 puis 49 communes urbaines. Le cycle 2 (2003-2015) avec la communalisation int\u00e9grale du territoire avec deux types de collectivit\u00e9s territoriales avec 301 communes dont 302 rurales, 2 \u00e0 statuts particuliers et 13 r\u00e9gions.<\/p>\n

La journ\u00e9e s\u2019est achev\u00e9e par les travaux en groupe autour de la consigne suivante\u00a0:<\/p>\n

\u00ab\u00a0Analyser la mise en \u0153uvre de la d\u00e9centralisation dans votre localit\u00e9\u00a0: acquis, difficult\u00e9s et propositions de r\u00e9formes\u00a0\u00bb.<\/p>\n

La deuxi\u00e8me journ\u00e9e a d\u00e9but\u00e9 par la lecture du rapport de la premi\u00e8re journ\u00e9e et la restitution des travaux de la premi\u00e8re\u00a0 journ\u00e9e.<\/p>\n

La troisi\u00e8me communication du jour a port\u00e9 sur \u00a0le cadre juridique et institutionnel des organes promus par la d\u00e9centralisation. A l\u2019int\u00e9rieur de ce chapitre, deux points ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9 le premier point a port\u00e9 sur \u00a0\u00a0l\u2019organisation des collectivit\u00e9s c\u2019est-\u00e0-dire les organes de la commune et les organes de la r\u00e9gion, le second point a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9 aux \u00a0organes promus dans le cadre des transferts des comp\u00e9tences et des reformes. Ce point a mis l\u2019accent sur \u00a0la gestion du foncier et les organes promus dans le cadre de l\u2019eau.<\/p>\n

La journ\u00e9e s\u2019est achev\u00e9e par les travaux en groupe autour des consignes suivantes\u00a0:<\/p>\n

Quels sont les moyens dont les cellules peuvent se doter pour amener les citoyens\u00a0:<\/p>\n

\n
• A s\u2019int\u00e9resser au d\u00e9veloppement de leurs collectivit\u00e9s\u00a0?<\/li>\n
• A s\u2019impliquer dans la gestion de leurs collectivit\u00e9s\u00a0?<\/li>\n<\/ul>\n

  Quels sont les moyens dont les cellules peuvent se doter pour amener les collectivit\u00e9s\u00a0\u00e0 livrer des services publics de qualit\u00e9<\/p>\n

  La troisi\u00e8me journ\u00e9e \u00e0 d\u00e9buter par la lecture du rapport de la deuxi\u00e8me journ\u00e9e et la restitution des travaux de la deuxi\u00e8me journ\u00e9e.<\/p>\n

  Le formateur a par la suite proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sentation du module sur les M\u00e9canismes de promotion de la gouvernance locale, la participation citoyenne et op\u00e9rationnalisation des cellules. Ce module a port\u00e9 sur trois points essentiels \u00e0 savoir \u00a0le droit \u00e0 l\u2019information du citoyen dans la gestion de la collectivit\u00e9, la participation citoyenne dans les organes de concertation et Les m\u00e9canismes de redevabilit\u00e9 des ex\u00e9cutifs locaux<\/p>\n

  La synth\u00e8se de la formation a ensuite \u00e9t\u00e9 faite par Richard DAKUYO en se basant sur les attentes et craintes relev\u00e9es par les participants.<\/p>\n

  Au terme de la formation, les participants se sont appropri\u00e9s le processus de la \u00a0d\u00e9mocratie, de la d\u00e9centralisation et de la gouvernance locale au Burkina Faso, ils connaissent les textes r\u00e9glementaires portant attribution, composition, organisation et fonctionnement des comit\u00e9s et commissions, promus par la d\u00e9centralisation int\u00e9gr\u00e9, ils ont d\u00e9fini les m\u00e9canismes pour promouvoir la gouvernance locale et la participation citoyenne dans les zones d\u2019intervention de l\u2019OCADES et ont enfin mis en \u0153uvre des plans de r\u00e9investissements individuel permettant d\u2019appr\u00e9cier les actions entreprises au sein du SED suite \u00e0 la formation ainsi que les r\u00e9sultats obtenus.<\/p>\n

  BADO Sandrine<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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